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【貨物運輸】國際海上貨運代理企業對無船承運人的選任義務及責任
發布時間:2018-11-22 15:17:00       閱讀次數:371    發表人:sun
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【貨物運輸】國際海上貨運代理企業對無船承運人的選任義務及責任

A冶金工程技術有限公司訴上海B國際貨運代理有限公司大連分公司海上貨運代理合同糾紛案[1]
 
作者:信鑫
 
問題提示:在《最高人民法院關于審理海上貨運代理糾紛案件若干問題的規定》(以下簡稱《貨代規定》)頒布后,從事國際海上貨運代理業務的企業(以下簡稱貨代企業)接受委托人訂艙委托后,是否負有承運人的選任義務及責任?如有,確定貨代企業的責任采用何種歸責原則?審判實踐中,應如何劃分承運人和貨代企業的賠償比例和賠償范圍黄金海岸彩票?
 
裁判要點
 
1.在國際海上貨運代理業務中,貨代企業接受委托人的委托后黄金海岸彩票,在選擇無船承運人時應盡合理謹慎義務,選擇具備《中華人民共和國國際海運條例》(以下簡稱《海運條例》)、《中華人民共和國國際海運條例實施細則》(以下簡稱《實施細則》)規定的資質條件黄金海岸彩票,已在我國交通主管部門辦理提單登記并交納保證金或保證金保函或保證金責任保險(以下統稱保證金)的無船承運人,否則應對委托人的損失承擔賠償責任。
 
 2.確定貨代企業責任時適用過錯推定原則,即由貨代企業對其不具有過錯承擔舉證責任黄金海岸彩票。
 
3.貨代企業的選任不當行為與損害之間存在因果關系是其承擔賠償責任的關鍵黄金海岸彩票,在承擔賠償責任時適用“相應的賠償責任”。
 
基本案情
 
原告:A冶金工程技術有限公司(以下簡稱A公司)
 
被告:上海B國際貨物運輸代理有限公司大連分公司(以下簡稱上海B公司)
 
2014年4月黄金海岸彩票,A公司為將其銷往英國的7支銅管結晶器(5 215美元/支)運回大連,委托上海B公司辦理退運事宜。上海B公司接受委托后,選定英國的無船承運人Velta公司承運。Velta公司以承運人身份簽發了正本清潔提單黄金海岸彩票,載明貨物為4箱銅管結晶器(7件)。2014年6月黄金海岸彩票,涉案貨物運抵大連港。海關查驗發現,提單項下只有5件貨物,與提單記載不符。A公司提取了5件貨物。
 
A公司訴稱:Velta公司未在我國交通主管部門辦理無船承運業務登記備案黄金海岸彩票,在我國亦無實際經營地點,上海B公司應承擔丟失貨物的損失10430美元及相應利息,并承擔本案的訴訟費用。上海B公司辯稱:
 
1.A公司沒有舉證證明Velta公司未在交通運輸主管部門登記備案,且上海B公司沒有義務了解Velta公司的具體身份。提單上顯示Velta公司為多式聯運經營人,不是無船承運人黄金海岸彩票,故《貨代規定》第十一條不能適用本案。
 
2.A公司沒有證明發生了實際損失黄金海岸彩票,也不能證明損失與上海B公司的作為或不作為有因果關系。
 
3.上海B公司在代理過程從未經手或控制過貨物,不論貨物丟失還是被盜搶黄金海岸彩票,均與上海B公司無關。
 
裁判結果
 
大連海事法院依照《中華人民共和國海商法》第七十一條、《中華人民共和國合同法》(以下簡稱《合同法》)第一百零七條黄金海岸彩票、第一百二十一條、第四百零六條第一款、《貨代規定》第十一條之規定,判決:一、上海B國際貨物運輸代理有限公司大連分公司于判決生效之日起七日內給付A冶金工程技術有限公司貨物損失5 215美元,及該款項自2014年8月8日起至判決確定的給付之日止按中國人民銀行同期同種貨幣貸款基準利率計算的利息;二、駁回A冶金工程技術有限公司的其他訴訟請求。
 
上海B公司不服原審判決,向遼寧省高級人民法院提出上訴。遼寧省高級人民法院于2015年9月10日作出(2015)遼民三終字第218號民事判決黄金海岸彩票,依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第(一)項之規定,判決:駁回上訴,維持原判。
 
裁判理由
 
一審法院認為:
 
A公司與上海B公司之間的海上貨運代理合同關系合法有效。提單作為海上運輸中承運人接收貨物的收據,除非承運人在提單中做出有效批注黄金海岸彩票,否則提單中關于貨物數量的記載可以初步證明承運人接收貨物的狀況。上海B公司無證據證明提單對貨物數量的記載與實際交運不符,可以認定涉案貨物在海上貨物運輸途中丟失,A公司存在損失。
 
上海B公司作為貨代企業黄金海岸彩票,應盡到合理謹慎義務選擇符合《海運條例》規定的適格國際海上運輸的經營者,并在發生爭議時就選任的承運人經營資質承擔舉證責任。上海B公司未能舉證證明Velta公司為適格的無船承運人,應認定為上海B公司選任承運人的代理行為不當黄金海岸彩票。雖然承運人未盡管貨義務是運輸環節中造成涉案貨物丟失的直接原因,但在貨運代理關系中黄金海岸彩票,A公司作為委托人有權就上海B公司的過錯行為要求賠償。A公司沒有證明上海B公司與Velta公司之間有惡意串通,而且適格的締約承運人(包括無船承運人)在實踐中同樣存在著承擔管貨過失的大量案例黄金海岸彩票,故上海B公司僅就貨物丟失遭受的經濟損失承擔50%的賠償責任,即對A公司喪失向無船承運人求償機會的賠償。
 
二審法院認為:
 
根據《合同法》第四百零六條第一款、《貨代規定》第十一條的規定,上海B公司未委托在我國交通主管部門辦理提單登記的無船承運業務經營者運輸涉案貨物,存在過錯黄金海岸彩票,應當承擔相應的賠償責任黄金海岸彩票。因上海B公司并非管貨的責任主體,只是在選任無船承運人中存在過錯,導致A公司向承運人主張權利困難,維權成本增加,故原判根據其過錯程度,判令承擔50%的責任并無不當。上海B公司的上訴理由均不能成立,二審法院不予支持。
 
案例注解
 
1.在國際海上貨運代理業務中,貨代企業的責任和義務
 
在國際海上貨運代理業務中,貨代企業通常負責選任承運人及訂艙,安排報關、報檢和貨物保險,提供貨物包裝、裝卸服務黄金海岸彩票,繕制、交付有關單證及安排費用結算,提供倉儲、陸路運輸服務黄金海岸彩票,通知收貨人及報告貨物動態等。貨代企業的具體業務隨代理合同的具體約定不同而不同,但當代理合同約定貨代企業具有選任承運人的義務時,則其應持謹慎態度選任無船承運人,嚴格審查無船承運人資質,該點并不因當事人未明確約定而改變!逗贤ā返谒陌倭懔鶙l第一款“因受托人的過錯給委托人造成損失的,委托人可以要求賠償損失”黄金海岸彩票,該條款確認了有償委托合同中受托人過錯致委托人損失的賠償原則!敦洿幎ā返谑粭l“貨運代理企業未盡謹慎義務,與未在我國交通主管部門辦理提單登記的無船承運業務經營者訂立海上貨物運輸合同,造成委托人損失的黄金海岸彩票,應承擔相應的賠償責任”的規定,是關于貨代企業不當選任無船承運人法律責任的具體規定。
 
2.國際海上貨運代理糾紛中,貨代企業承擔責任的歸責原則
 
《貨代規定》第十條規定“委托人以貨運代理企業處理海上貨運代理事務給委托人造成損失為由,主張由貨運代理企業承擔相應賠償責任的黄金海岸彩票,人民法院應予支持,但貨運代理企業證明其沒有過錯的除外”黄金海岸彩票。根據該條規定黄金海岸彩票,我國目前對從事國際海上貨運代理業務的貨代企業承擔責任的歸責原則為過錯推定原則黄金海岸彩票,即委托人需要對委托關系、委托事項、貨代企業處理了委托事務、委托人有實際損失承擔舉證責任,并可就損失向貨代企業提出賠償請求;貨代企業應就其處理委托事務中沒有過錯承擔舉證責任。如果貨代企業不能證明其沒有過錯,則應推定其負賠償責任黄金海岸彩票。
 
具體到未選任適格的無船承運人這個行為中看,貨代企業既可能在明知無船承運人沒有資質的情況下與其簽訂合同,也可能怠于履行謹慎業務,未進行查詢既與其簽訂合同,無論是前者的故意,還是后者的過失,都可以算為貨代企業的過錯。
 
3.對《貨代規定》第十一條“相應的賠償責任”的理解
 
首先,在裁量貨代企業賠償比例時黄金海岸彩票,應以同行業人員應有的合理謹慎義務確定貨代企業的過錯程度,并結合過錯行為對損失發生的影響程度來確定貨代企業應承擔的賠償比例。本案貨代企業的過錯僅是在選任無船承運人方面,故兩級法院均認定貨運代理企業承擔委托人50%的經濟損失,作為與其過錯程度相應的賠償比例。
 
其次,在認定貨代企業的賠償金額上,實踐中有兩種不同的處理意見,一種觀點認為貨代企業的賠償責任應當以《海運條例》第八條所要求的保證金金額為限。理由是貨代企業未盡謹慎義務黄金海岸彩票,使委托人喪失了從無船承運人在交通主管部門交納的保證金或保證金保險中獲得賠償的救濟途徑,且使委托人對承運人的訴訟幾無執行可能,最終影響了委托人實體權利實現,應在此范圍內承擔賠償責任。上海市高級人民法院認同該觀點,其在2005年發布的《關于審理海上貨運代理合同糾紛案件若干問題的解答》第二十四個問題和回答中認為,貨運代理人應當在保證金范圍內承擔補充賠償責任。
 
另一種觀點認為不能將貨代企業的賠償范圍僅限定在保證金范圍內黄金海岸彩票,而應依案件具體情況確定。
 
筆者贊同第二種觀點,理由有二。
 
其一,在我國交通部登記備案的無船承運人不僅僅代表著其存有保證金,而是其財務責任能力的證明形式黄金海岸彩票,當因無船承運人不履行承運人義務或履行不當時,保證金是對托運人(代理合同中的委托人)的最后保護。貨代企業未盡謹慎義務選任適格無船承運人給委托人造成的損失,不僅僅是失去保證金的保障,而是無船承運人整體責任能力的不足黄金海岸彩票,因此貨代企業應承擔因無船承運人整體責任能力不足而無法完全對委托人進行清償造成的損失,該損失不應限于保證金金額。
 
其二,《貨代規定》第十一條從法律上確定了貨代企業的過錯行為與委托人損失之間的因果關系,委托人可以追索的損失應限定在與貨代企業處理委托事務相關的環節內,而在該環節內的損失完全可能超過保證金的范圍。因此,在衡量貨代企業的賠償金額時黄金海岸彩票,應綜合考量貨代企業的過錯程度黄金海岸彩票、過錯對損失的影響程度、委托人的損失金額等因素黄金海岸彩票,而非僅單純地以保證金為限黄金海岸彩票。
 
最后,如果無船承運人也要承擔責任,此時貨代企業應以何種方式承擔責任?《貨代規定》第十二條規定“貨運代理企業接受未在我國交通主管部門辦理提單登記的無單承運經營者的委托簽發提單,當事人主張由貨運代理企業和無船承運業務經營者對提單項下的損失承擔連帶責任的,人民法院應予支持”。
 
相關法條:

《中華人民共和國海商法》第七十一條,《中華人民共和國合同法》第一百零七條、第一百二十一條、第四百零六條第一款,《最高人民法院關于審理海上貨運代理糾紛案件若干問題的規定》第十條黄金海岸彩票、第十一條。
 

轉自《海商法資訊》

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